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民間司法改革基金會
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有人問我們,關於RCA受害勞工案……

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有人問我們,關於RCA受害勞工案……

▇為什麼司改會要介入這個案件?目前做了什麼?
正如我們在招募義務律師的宣傳上所說的,這是一件人命關天卻又史無前例的案件。它牽涉到職業傷害及公害污染雙重重大議題。我們投入的理由很簡單,就是不要讓下一群人再這樣對待我們的土地、我們的人民。
除了由工作傷害受害人協會負責組織動員、苦勞網負責網路資訊,以及其他環保團體的聲援之外,民間司改會結合台北律師公會、台灣人權促進會共同擔任起訴訟協助的角色。90年5月我們招募了將近七十位律師成立義務律師團,並於7月開始陸續與當年RCA的員工面談、擬定起訴狀,同時也不斷彙整與RCA相關的研究成果、鑑定報告等資料,作為未來訴訟的準備。
而所有參與本案的律師都是義務協助,由於受害人們不見得瞭解(或相信)這個狀況,因此一開始與受害員工接觸時,有些人根本不相信有律師會願意義務幫助他們,也有些直接投以懷疑、不友善甚至譏諷的眼光,但是,正因為這些互動,反而激發了這些律師更希望協助他們的決心。
由於RCA員工大部分住在桃園地區,因此7月中旬在桃園安排了三個週六日讓律師與員工面對面,以了解每位員工在工廠工作流程及健康情況。律師也藉此直接至當年桃園廠區做實地勘察。由於RCA已關廠多年,廠區並無電力供應,因此廠房內是一片漆黑,僅靠手電筒照明,再加上偌大的廠房內並無窗戶,因此律師們是在黑暗、悶熱、潮濕、高溫的環境下揮汗如雨的完成勘察;隨即移師到桃園縣政府展開與員工的面談。將近七十位律師及受害人就在冷氣故障、房間狹隘、干擾吵雜的情形下,全身汗濕、喉嚨失聲的建立起第一次接觸的同志情誼。

▇為什麼說這是一件史無前例的案件?台灣過去沒有類似的情況發生過嗎?
如果要論功行賞台灣的「經濟奇蹟」的話,對環境的剝削和對勞工的忽視大概算是「居功厥偉」吧!也因此,到目前為止,在我們的司法記錄上還沒有一件集體公害案例被完整的呈現,換句話說,我們的司法還沒有機會發揮力量制裁過那些深深傷害我們土地及人民來獲取暴利的大老闆們。
也因為這個緣故,RCA的案件被我們視為是一件創造歷史的案件,目的是希望在台灣的公害及職業傷害的司法訴訟史中留下足跡,不但作為其他可能相類型案件的奠基者,更能有效阻止未來企圖以傷害土地及勞工來獲利的經營型態。
這些事實的紀錄、法律責任的歸屬,都沒有前例可循,所以,我們真心希望大家是以為台灣寫歷史的心情來做,而不只是單一的訴訟案件而已。透過這個案件,讓我們去思考這些失業又有病症的人、失去經濟來源的家庭要如何妥善照顧與安置?如何避免下一代重蹈覆轍?面臨這種永久性的重度污染要如何處理?目前污染情形還存在嗎?如何建立起一套事前審核、過程監督與事後鑑定的健全制度?要如何避免同樣的悲劇再發生?這些都使RCA案件不只是一個進入法院踐行訴訟的裁判,而是台灣社會一個新的歷史經驗,在環保意識、產業政策、經濟發展與勞工權益等各方面的深層衝擊。

▇你們怎麼知道這些員工一定是因為RCA的工作罹病或死亡?
說實話,不少官員這樣強烈的質疑我們:你們怎麼知道?!我們的回答是,如果不追究、不幫忙、不透過訴訟取得各種證物,我們怎麼會知道!
在日本,若不是有個別律師集結起來追究、義務幫忙公害案件,日本的公害法令不會這麼完備;在韓國,如果有「疑似」公害案件,政府就會提供受害人生活上的救助,讓社會有追究責任的機會。為什麼他們要這麼做?是因為如果今天我們不伸出援手,我們就永遠失去了證明的機會、失去了追尋的線索!
在我們眼前的,就是一群罹病、無助的勞工,而他們的共同背景是:RCA的工作經驗。如果沒有人幫忙,他們連生活都有問題、醫藥費都沒著落(因為有些重症治療健保不一定給付),哪來的能力提訴訟、爭公道?他們是一群連法院的門檻都跨不過去的人,難道還有人會去計較「萬一幫錯了怎麼辦?」!

▇除了民間團體的幫助之外,政府難道都沒有責任嗎?
如果真要追問,我們只能說,如果當時政府有認真監督,這些員工就不會置身在毒劑環境這麼久而不自知。當初RCA公司確實曾違反「有機溶劑中毒預防規則」、「勞工安全衛生設施規則」等規定,而主管機關除了「函請改善」外,並沒有進一步的處理。不過予其去追究當時那個年代的無知與窘迫,我們更在意的是現在政府能提供什麼幫助。這些員工需要的幫助牽涉到勞委會、環保署、衛生署等,從生活上實質的救助,到當年檢查資料的提供,甚至一份公正客觀的鑑定報告,都能解救這些勞工於水深火熱之中。但是,如果今天新政府的心態仍然延續舊有的官僚習氣,認為「沒有法律依據」就「礙難辦理」,只想被動的等司法做出判決再說,而不是積極的以現有的法令及資源解決問題,無疑是再次對這些勞工落井下石。

▇事情過了這麼久,RCA的員工為什麼還要提起訴訟?他們的目的何在?
雖然RCA已經將土地轉賣給其他企業了,也花了兩億元整治土地,但是相對餘人所受到的傷害,卻沒有任何的補償,罹病的員工只能孤獨的面對病痛,活在遭受污染的病痛及陰影之下,隨時面臨死亡的威脅。有些受害人只想要知道到底發生了什麼事?到底是不是因為在RCA工作而造成身體的傷害?他們只想知道事情的真相,至於外人無法體會的痛,他們已經承受了大半的人生,今天站出來,不過是以自身做先驅,希望未來不要再有勞工像他們一樣痛苦與無助受到這樣的傷害。