2000年成果報告
民間司改會
2000年工作成果綱要
• 針對總統大選五對正副總統候選人提出「司法獨立八問」，並要求提出司法改革政策。
• 完成法律扶助基本法立法草案，並於立法院提案完成。
• 完成警察職權行使法立法草案。
• 與台權會等二十二個聯盟團體共同推動國家人權委員會成立，並共同完成國家人權委員會組織法。
• 與台北律師公會針對士林、苗栗試辦之「檢察官全程蒞庭」舉辦問卷調查。
• 針對民國九十年度預算提出審查，並提出附帶決議。
• 公布第五屆法庭觀察結果。
• 公布第四屆法官評鑑調查結果。
• 監督法官操守問題提出「嫌疑人審判嫌疑人」之司法怪現象名單。
• 發表家暴法實施一週年調查報告。
• 公布調查局改制說帖。
• 發表2000年司法人權報告。
• 票選2000年十大司法新聞。
• 舉辦「新政權如何打擊黑金？」座談會，邀集學者、專家、實務工作者匯聚一堂，就如何打擊黑金問題提出建言。
• 與台北律師公會、台灣人權促進會共同舉辦「人權國家與廢除死刑」之配套立法，從務實觀點面對廢除死刑之人權議題。
• 救援蘇建和、劉秉郎、莊林勳三人之死刑案，終獲得再審通過。
• 舉辦第一屆司法改革雜誌特約記者媒體營。
• 舉辦第二屆法曹新鮮人營隊。
• 舉辦第五屆學生成長營：人權與司法。
• 接受台灣大學法律系三年級同學之社團課程。
• 舉辦第二屆高中職公民教材教法研習會。
• 上學期於文山、永和兩所社區大學開設「法律與生活」課程。
• 籌辦民間法律學苑。
• 與浩然基金會共同設立「司法改革論文獎助學金」，獎助四篇司法改革相關論文。
• 與商周出版社、誠品舉辦九場「司法人文」系列講座。
• 出版司法改革雜誌第二十五期～第三十期。
• 每星期固定發行電子報。
• 於各大報言論廣場不定期發表司法改革相關文章約八十篇。
• 於公共電視「公民對話錄」錄製四集自製專題
• 於環球電台主持「民生大贏家」節目共十六集，頗獲好評
各組工作重點報告
（一）司改監督：陳傳岳律師
1 890124聲援同志AG事件
2 890223針對總統候選人提出「司法獨立八問」
3 890313針對總統候選對司法政策之回答提出評價
4 890318 針對中華民國第十任總統選舉結果發表「新人新政‧新司法」新聞聲明
5 890401針對新政權之司法人事提出建言
6 890506拜會就任前法務部陳定南部長
7 890520針對總統就職演說發表「司法與人權的新紀元」新聞聲明
8 890609發表聲明，要求停止法務部與調查局口水戰，改制調查局
9 890616舉行「調查局何去何從？」記者會，發表「調查局改制說帖」
10 890706拜會警政署刑事局，提出警政改革說帖
11 890720就司法改革事項拜會司法院院長
12 890801就人權事項與與台權會共同拜會陳水扁總統
13 890818與女法官協會、檢察官改革協會針對搜索大安會館乙事發表共同聲明
14 890829針對王令麟羈押案所引發的院檢對立發表新聞聲明
15 8911月舉辦檢察官全程蒞庭問卷調查
16 891117發表新政權就任半年司法政策總體檢
17 891206發表2000年司法人權報告
（二）法案小組：顧立雄律師
1/ 法官法及檢察署法：已完成立法並對外公布，進行立法院提案中。
2/ 法律扶助基本法（鄭文龍律師）：今年完成立法，十一月七日上午於立法院對外公佈，並委由邱太三委員連署提案。
3/ 警察法：今年度完成立法，預定今年十二月或明年一月對外公佈。
（三）法官評鑑：羅秉成律師
1/ 今年改良評鑑方式，並完成五百份以上之問卷調查，十一月二十二日對外公佈結果，建立目前最具公信力之法官評鑑調查。並將提供給司法院做為未來庭長選任或相關獎懲之參考。
2/ 預計明年聯合各地律師公會（已有高雄、台南、新竹、台中律師公會回應）共同舉辦評鑑，以將影響力擴及台北地區以外之各法院。
（四）法庭觀察：張炳煌律師
1/ 舉辦四次義工培訓，動員義工超過100人次，並於十二月發表觀察報告。且與法官評鑑、檔案追蹤完成資料庫整合共享，建立起第一手之法官資訊。
2/ 本年度首度接受台灣大學法律系三年級學生之「社團服務」課程，協助進行法庭觀察。
（五）檔案追蹤：林永頌律師
1/ 公布「家庭暴力防治法施行一週年調查報告」。
2/ 針對上訴第三審駁回案例發出問卷，並提至司法院「確定裁判書類審查委員會」審查。
3/ 針對台北地方法院公證處態度及程序問題行文要求改善獲得回應。
4/ 本年度受理個案如下：陳炳彰法官監察院彈劾案、伍澤元保外就醫公平性質疑、蘇炳坤案、袁世傑案、林瑞案、何翠燕案、小為案、新光四少年搶案、徐自強死刑案、盧正死刑案、黃元鄉案、林柏榕不上訴案、沈萬發案、張志輝案、周守男案等。
（六）司改之友：張世興律師
1 10/21-22於劍潭青年活動中心舉辦第五屆學生主題成長營「人權與司法」四十一人報名參加，反應熱烈。
2 上學期於文山、永和二所社區大學開設「法律與社會」課程，下學期於板橋社區大學開設相同課程。
3 於九月至十二月間與商周出版社共同於誠品舉辦「司法人文講座」九場，吸引數百名聽眾到場聆聽。
4 預定於十二月開設「民間法律學苑」，以深化基金會之民間基礎及推廣法治教育。
5 配合各級學校演講邀約二十場：
1 01/03 林振煌律師受邀至北一女向三個班級演講司法改革與律師生涯介紹
2 01/05 游開雄律師受邀至北一女向學生演講司法改革與律師生涯介紹
3 01/12 陳美彤律師受邀至北一女向學生演講司法改革與律師生涯介紹
4 01/20 王時思執行長受邀至北一女向學生演講司法改革
5 01/20 范曉玲律師受邀至北一女向學生演講司法改革與律師生涯
6 03/03 永和社大開學/法律的基本概論-詹文凱律師/課程說明-王時思執行長
7 03/14 北僑商會邀請本會董事長陳傳岳律師前往演講：Judicial in Taiwan並介紹本會工作
8 03/28 羅秉成律師至台大法學院演講「百分之百的司法」
9 04/12 張世興律師至新莊興化國小演講「如何推行法治教育」
10 04/13 王時思執行長至台大法學院演講「誰改寫了他們的命運？當事人現身說法」
11 04/29 執行長王時思上Taiwan News座談應否全面廢除死刑。
12 05/03 執行長王時思赴東吳大學政治系談蘇案及介紹司改會。
13 05/16 王時思執行長至婦女新知協會談蘇建和案
14 05/19 羅秉成律師至新竹青草湖社區大學談蘇建和案
15 05/31 王時思執行長應勞工陣線邀請前往高雄就勞工教育議題演講
16 05/01 張世興律師至政大向「經濟與法律」課程學生演講『司法改革改了些什麼』
17 05/21 林永頌律師到古亭教會演講:司法改革與蘇案
18 06/03 聯絡11位律師至板橋光復國中向國一學生演講：法治教育
19 06/29 黃旭田律師至台北縣三民中學向全校教師演講「教師管教權」
20 07/12 王時思執行長至政大法律系主辦「高中法律研習營」演講『推廣青少年法律意識』
（七）法治教育：黃旭田律師
1/獎助第一屆司法改革博碩士論文，共計碩士論文三名、獨立研究一名。將於11月11日（六）舉辦第一次的交流座談會。
名單如下：
姓名 申請項目 論文題目
劉恆妏 獨立論文 台灣司法改革史初探
蕭旭岑 碩士論文 司法判決書之「法律論述」考察——
以白曉燕案張志輝判決部分為例
林羿坊 碩士論文 少年保護管束經驗之探討
鄭維中 碩士論文 荷蘭聯合東印度公司治下台灣殖民地的政治支配與社會紀律
5/ 預定於11月18日舉辦「高中職公民教材教法交流研討會」，以延續去年高級中學法治教材之研習。
6/ 計畫建立「法律補充資源網絡」資料庫，以補充一般人之法律常識來源，並藉此將法律帶入一般人的生活之中。
（八）媒體：羅秉成律師
1/ 電視：於公共電視「公民對話錄」播放四集由民間司改會自製之專題介紹。主題如下
6/18：司法改革向前行； 6/25：正義的天平
7/02：回首來時路； 7/09：新政權新司法
2/ 電台：一月至五月由王時思執行長及陳振東律師於環球電台主持「民生大贏家」節目共十六集，頗獲好評。
3/ 快筆：今年於各大報發表文章約八十篇如下：
日期 資料來源 標題 作者
1 1/05 自由時報 司法中立 蔡東賢律師
2 1/07 台灣日報 人頭與拳頭 王時思執行長
3 1/14 台灣日報 統治者史觀 王時思執行長
4 1/21 台灣日報 再談搔擾 王時思執行長
5 1/23 自立晚報 酒後駕車有罪無罪 黃英哲律師
6 1/28 台灣日報 一個法官之死 王時思執行長
7 1/28 中國時報 優秀司法官請留步 蔡順雄律師
8 1/29 自由時報 誰殺了司法官？ 王時思執行長
9 2/04 台灣日報 表演的事業 王時思執行長
10 2/11 台灣日報 法官的苦悶 王時思執行長
11 2/18 台灣日報 司法獨立之外 王時思執行長
12 2/23 中國時報 政治正確的司法 王時思執行長
13 2/23 司改會雜誌 給莊深淵法官的一封信 王時思執行長
14 2/25 自由時報 別讓司法有被懷疑的空間 王時思執行長
15 2/25 台灣日報 關係掛帥 王時思執行長
16 2/26 聯合報 從劉松藩遭搜索談法官進用制度 蔡東賢律師
17 2/26 自立晚報 看起來的公正 王時思執行長
18 3/03 台灣日報 不拿錢的不適任法官 王時思執行長
19 3/08 自立晚報 檢察官, 你為什麼不生氣 蔡順雄律師
20 3/10 台灣日報 禁足的遊行 王時思執行長
21 3/21 中國時報 國民黨改革是台灣能否持續民主發展的關鍵 王時思執行長
22 3/26 自立晚報 一起證明政黨輪替比較好 黃旭田律師
23 3/31 自立晚報 微弱的呼聲 王時思執行長
24 5/19 自立晚報 姿勢不對，照樣得分 張炳煌律師
25 5/19 台灣日報 致命的信賴 王時思執行長
26 5/20 中國時報 重審蘇案死囚 意義重大 王時思執行長
27 5/26 台灣日報 司法的迷思 無奈的對立 王時思執行長
28 6/02 台灣日報 司法的代價 王時思執行長
29 6/08 自立晚報 試評法務部近日一系列肅貪政策 詹順貴律師
30 6/09 台灣日報 拒絕握手 王時思執行長
31 6/09 自由時報 平等而有效率的法庭戰爭 陳美彤律師
32 6/15 明日報 國家調查局與國家級調查局 王時思執行長
33 6/16 台灣日報 上億豪宅 王時思執行長
34 6/20 中國時報 司法個案淪為消費化的危機 王時思執行長
35 6/20 自由時報 誰的調查局 王時思執行長
36 6/23 台灣日報 家暴法背後的司法價值 王時思執行長
37 6/23 明日報 家庭暴力與司法角色 王時思執行長
38 6/28 自立晚報 掃除黑金，除惡務盡 蔡順雄律師
39 6/30 台灣日報 一千二百歲的夢魘 王時思執行長
40 7/08 台灣日報 專業的傲慢 王時思執行長
41 7/14 台灣日報 惡法非法 王時思執行長
42 7/14 自立晚報 監所首長購車名目之適法性 謝佳伯律師
43 7/21 台灣日報 菸害與污水 王時思執行長
44 7/28 台灣日報 阻止下一個八掌溪事件 王時思執行長
45 8/01 明日報 見死不救 王時思執行長
46 8/04 台灣日報 羅生門製造者 王時思執行長
47 8/11 台灣日報 所謂選擇性辦案 王時思執行長
48 8/18 台灣日報 國會與司法 王時思執行長
49 8/19 中國時報 政黨協商至上 誰關心司法？ 王時思執行長
50 8/21 自立晚報 國會是法律租界？ 詹順貴律師
51 8/24 台灣日報 揭開最黑暗的角落 王時思執行長
52 8/31 自由時報 官兵放強盜 陳美彤律師
53 9/01 明日報 羈押立法委員之必要 王時思執行長
54 9/01 台灣日報 人權不能凌駕犯罪 王時思執行長
55 9/03 自由時報 修法建立及羈押時抗制度 羅秉成律師
56 9/08 台灣日報 鞭刑有效論的迷 王時思執行長
57 9/09 自由時報 從王令麟羈押案談起 蔡順雄律師
58 9/15 台灣日報 改革的旗幟 王時思執行長
59 9/21 明日報 法庭外的司法戰爭 王時思執行長
60 9/22 明日報 黑金豢養者 王時思執行長
61 9/30 自由時報 押人取供合理嗎 黃英哲律師
62 10/06 台灣日報 檢察官的水準 王時思執行長
63 10/10 中國時報 勿假資產再生掏空金融機構 劉立恩律師
64 10/13 台灣日報 老虎的爪子 王時思執行長
65 10/15 中國時報 檢察官搜索權應予檢討 張炳煌律師
66
67 02/08 Taipei Times Judicial overload caused by the system Sue Wang
68 02/29 Taiwan News How do we establish credibility of the judicial system? Sue Wang
69 03/03 Taiwan News Should the death penalty be abolished in Taiwan Sue Wang
70 03/26 Taipei Times Protests only surface of problem Sue Wang
71 06/01 Taiwan News Does Taiwan have the wisdom to resolve the Hsichih Trio case Sue Wang
Kenneth Chiu
Albert Tsai
72 6/26 Taiwan News 價值對決 王時思執行長
73 7/12 Taiwan News 法律與法律之外（509號解釋文） 王時思執行長
74 07/29 Taiwan News Watch them drown Sue Wang
75 08/14 Taiwan News Closing the gap between our law and our culture Sue Wang
76 08/26 Taiwan News Backing away from the edge Sue Wang
77 8/29 Taiwan News 司法的空間 王時思執行長
（九）出版：
1/預計明年一月十三日由商周出版蘇建和案報導一書，作為本書系之第一本產品。
2/出版社出版「走向黎明」一書。（本會與台權會、人本聯合編著）
（十）刊物：詹順貴律師
1/ 今年出版25期至30期司法改革雜誌。各期主題如下：
期數 專題一 專題二
25期 鳳梨風暴 累死一個法官之後……
26期 司法與政治的界線 新人新政˙新司法
27期 「新政權如何打擊黑金？」系列高峰會實錄 人權國家與死刑存廢
28期 來，對著鏡頭笑一個！
—社會新聞的法律界線 家暴法實施一週年調查報告
29期 溫室外的春天—法律人的成長歷程 • 921週年回顧—談司法的角色
• 失去爪子的老虎？
—從中時晚報搜索談起
30期 新政權半年司改政策總體檢 • 募款餐會特刊
• 2000年司改工作報告
2/ 與慧科網站完成電子雜誌合作，兩岸四地可於其網站上搜尋到本會雜誌。
3/ 舉辦「新政權如何掃除黑金？」座談會。
4/ 與台北律師公會、台權會共同舉辦「死刑存廢及其配套措施」座談會。
5/ 舉辦第一屆司改雜誌特約記者媒體營，共約六十名學員參加，並從中遴選十人成為司改雜誌89年度之義務特約記者。
（十一）網路小組：呂曼蓉律師
1/ 目前本網站平均每天約有65人上網瀏覽。
2/ 目前進行網站改版，預計十一月底可完成全新網站，並提供檢索、交流功能。
3/ 電子報每週一期今年至目前為止共發行電子報105期，訂戶共4781人。
（十二）司法預算：黃旭田律師
1/由於總預算遭立法院退回，目前仍針對本年度司法院預算、法務部預算、警政署預算進行審查。
（十三）康樂組：詹順貴律師
今年度之健行活動如下：
• 3月4日 天母古道新春踏青
• 3月8日 春酒暨董事長交接
• 6月3日 魚路古道健行活動
• 9月16日 二子坪步道健行活動
• 12月9日 草嶺古道健行
（十四）2000年蘇建和案成果說明
1/ 從今年4月15日起至11月15日，共215天風雨無阻每日下午5：30~6：30於濟南長老教會「走向黎明繞行活動」。
2/ 於今年度共參與或主辦16場活動，並發表19份相關本案之新聞聲明與文章。
3/ 推派律師參與蘇建和案再審辯護律師團，並組成「專家學者法庭觀察團」。