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2010全球死刑報告摘要

國際特赦組織

2010全球死刑報告摘要
編按:國際特赦組織(AI)於1977年開始在全球推動反對死刑運動,這份《2010全球死刑報告》說明2010年的主要發展。AI透過各種消息來源蒐集官方統計、非政府與政府間組織、人權團體、媒體與田野調查的數據。AI出版這份報告是為了提供一個全球性的死刑現況分析,也是為了喚醒人們關注死刑對於人性尊嚴的侮蔑。這份報告是研究和瞭解全球死刑問題的最佳參考文獻。囿於篇幅,我們僅能刊登報告的摘要,中文報告全文請上國際特赦組織台灣分會查詢。2010全球死刑概況全球數據
2010年至少有23個國家依法執行死刑,比2009年多了4個國家。自國際特赦組織開始紀錄死刑數據以來,2009年是執行死刑國家數目最少的一年。
阿富汗、印尼、蒙古、巴基斯坦、聖克里斯多福及尼維斯、阿拉伯聯合大公國這幾個國家,雖然在2008或2009年曾經執行死刑,但在2010年都沒有死刑執行的報導。相對地,曾經暫停執行死刑的一些國家,包括白俄羅斯、巴林、赤道幾內亞、巴勒斯坦自治政府、索馬利亞和台灣,在2010年都執行了至少一次死刑。
至少527人在2010年遭到處決。這項數據不包括中國,一般相信中國去年處決人數高達數千人。自去年起,國際特赦組織決定不再公佈中國死刑的估計數據,因為這些數據被列為國家機密。取而代之,我們要求中國當局主動公佈每年宣判死刑和處決的人數,以證明他們自稱死刑數量已逐漸減少的說法。
在2010年,至少有67個國家,宣判了2024件新的死刑判決。這是根據我們的研究所能夠確定的最保守估計數據。
2010年,全球至少有17,833人被宣判死刑。這只是我們根據可獲得的不完整數據所統計出的最保守估計。
2010年各國執行死刑的方式包括:斬首(沙烏地阿拉伯);電椅(美國);絞刑(孟加拉、波札那、埃及、伊朗、伊拉克、日本、馬來西亞、北韓、新加坡、蘇丹、敘利亞);注射毒劑(中國、美國);槍決(巴林、白俄羅斯、中國、赤道幾內亞、北韓、巴勒斯坦自治政府、索馬利亞、台灣、美國、越南、葉門)
沒有司法機關以石頭砸死的方式處決人犯的報導。不過,在伊朗、奈及利亞的寶崎州(BauchiState)和巴基斯坦,都傳出有人被判處以石頭砸死的刑罰。在2010年年底,伊朗至少有十位女性和四位男性的死刑犯正等候以石刑處決。
依法公開處決示眾的方式,伊朗、北韓和沙烏地阿拉伯都曾在2010年實施。
只有很少數的國家提供2010年動用死刑的官方數據。在白俄羅斯、中國和蒙古,死刑仍被列為「國家機密」。馬來西亞、北韓和新加坡只提供極少的資訊。在越南,法律禁止公佈死刑數據。在一些國家,如白俄羅斯、波札那、埃及和日本,死刑犯在被處決前不會得到通知,他們的家屬或律師也一樣。在白俄羅斯、波札那和越南,被處死犯人的屍體不會歸還家人安葬。
下列國家在2010年曾給予死刑犯特赦或減刑:阿爾及利亞、孟加拉、喀麥隆、古巴、埃及、印度、科威特、利比亞、馬來西亞、奈及利亞、蘇丹、沙烏地阿拉伯、敘利亞、泰國、千里達及托巴哥、美國、越南、葉門和尚比亞。美國有一位死刑犯被改判無罪。全球朝向廢除死刑邁進
到2010年底,全球廢除死刑的趨勢已極為明顯。在1990年代中期,每年平均至少有40個國家處決人犯。到了21世紀的頭幾年,平均每年有30個國家執行死刑。近年來執行死刑的國家,2008年降到25個,2009年更降到19個,創下國際特赦組織有紀錄以來的最低數字。在2010年,則有23個國家執行死刑。在最近10年之中,法律上或實際上廢除死刑的國家大幅增加,從2001年的108國上升到現在的139國。國際組織與全球廢除死刑的趨勢● 二十大工業國(G20)之中,只有4個國家在2010曾執行死刑:中國、日本、沙烏地阿拉伯、美國。● 非洲聯盟53個會員國之中,有36 個國家在法律上或實際上廢除了死刑。● 大英國協54個會員國之中,有4個國家在2010執行死刑:孟加拉、波札那、馬來西亞和新加坡。大英國協各國總計尚有11,000多位待決死囚。● 東南亞國協10個會員國之中,有3個國家在2010年執行死刑。● 聯合國192個會員國之中,有21個國家在2010年執行死刑。
加彭是2010年新增的立法廢除死刑的國家,而截至2010年年底,黎巴嫩、馬利、蒙古和南韓的死刑廢除法案都已遞交國會審理。伊朗已於2009年送交國會的新刑法草案,直到2010年年底仍在等候審議。據報導,該草案在遞交時,不包含擲石處死的刑罰。
蒙古國會在2010年底正研議批准《公民與政治權利國際公約第二任擇議定書》。12月6日,吉爾吉斯加入了旨在廢除死刑的《公民與政治權利國際公約第二任擇議定書》,成為該議定書的第73個締約國。
兩個已經廢除死刑的國家,將拒絕死刑寫入憲法。安哥拉的憲法早在1992年即已禁止死刑,其2010年通過的新憲法又在第59條予以重申。吉布地的國會也在2010年4月14日通過廢除死刑的憲法修正案。
即使在支持死刑聲浪仍高的國家,從2010年的記錄中可看出這些國家在限制死刑使用方面取得了正面的進展。3月20日,孟加拉裁定未經考慮被告個別情況或具體案情而判處唯一死刑屬於違憲。在一件指標性的判決中,7月30日肯亞的上訴法庭裁定,故意殺人罪唯一死刑「違背憲法的精神與條文」。2010年10月,蓋亞那國會通過新法,廢除故意殺人罪唯一死刑的規定。3月10日,人權委員會決議尚比亞作為《公民與政治權利國際公約》的締約國,違反其國際人權義務,因為在Munguwambuto Kabwe Peter Mwambav. Zambia一案中判處唯一死刑。聯合國人權事務委員會曾多次重申,不考慮被告個人情況或具體案情而處以唯一死刑,構成對生命的任意剝奪,違反《公民與政治權利國際公約》第6條第1項。人權事務委員會同時指出,在Munguwambuto Kabwe Peter Mwamba一案中,由於未能確保公正審判原則,而使被告遭受不人道的待遇,尚比亞政府侵犯了被告受公正審判的權利、不受酷刑的權利、以及不受殘忍、不人道及有辱人格的待遇或處罰的權利。
2010年12月21日,聯合國大會在全體會議中第三度通過暫停使用死刑的決議。該決議獲得109票贊成、41票反對、35票棄權,再次肯定聯合國大會第62/149號和63/168號決議,並對所有國家提出下列呼籲:尊重那些保護面臨死刑者權利的國際標準,特別是列入1984年5月25日經濟社會理事會第1984/50號決議附件的最低標準,並將相關資訊提交聯合國秘書長;公開使用死刑的相關資訊,藉以促進國民知情和透明的辯論;逐步限制死刑的使用,減少可以判處死刑的罪名;以廢除死刑為目標,暫停執行死刑。該決議呼籲已廢除死刑的國家不得恢復死刑,並鼓勵他們與他國分享廢除死刑的經驗。最後,該決議要求聯合國秘書長在2012年聯合國大會第67次會議中,就該決議所呼籲事項的實施情況司法改革雜誌 83期55提出報告,並決議將在2012年聯合國大會上再次審議此一問題。
2010年支持此決議的聯合國會員國較2008年更多。不丹、吉里巴斯、馬爾地夫、蒙古和多哥改變了他們在2008年的立場,轉而支持暫停執行死刑的呼籲。另一個進步的跡象是,葛摩聯盟、多米尼克、奈及利亞、所羅門群島和泰國對於暫停死刑執行的立場,已從2008年的反對改為2010年的棄權。馬達加斯加和俄羅斯聯邦則首度加入成為共同提案國。反對暫停執行死刑的國家在2010年顯著減少,適切地反映出終結死刑的世界潮流。2010年聯合國發佈有關死刑的報告進一步表現出聯合國對全球死刑適用狀況及廢除死刑趨勢的,是聯合國所發表的三份相關報告:(1)由聯合國秘書長負責編輯,關於暫停執行死刑決議之落實情況的報告,在11月舉行的第三委員會會議中審議通過(註4);(2)關於死刑及保護面臨死刑者之措施的執行狀況的第8個四年定期報告(註5),在2010年5月聯合國犯罪防治及刑事司法委員會第19次會議上交付審議:(3)根據人權理事會決議延續其前身人權委員會關於特定人權議題之工作的決議,提交於2010年9月人權理事會第15次會議的一份報告(註6)。這三份報告都在結論中肯定了全球廢除死刑的趨勢,呼籲仍保留死刑的各國尊重廢除死刑及保障面臨死刑者權利的國際標準。
區域性的政府間組織也持續支持全世界邁向廢除死刑的潮流。非洲人權與民族權委員會在2010年4月12至15日第二次召開國際會議,討論北非與西非各國的死刑問題。會中提議起草一份有關廢除死刑的任擇議定書,附加於《非洲人權與民族權憲章》。2010年6月,此一委員會接受800多名死刑犯的聯署陳情,對奈及利亞聯邦做出緊急處分,禁止該國各州政府恢復執行死刑(參見區域概況,非洲撒哈拉以南)。
反對使用死刑的決議,於「世界反死刑日」當天獲得歐洲議會的採納,並且在2010年7月,歐洲安全與合作組織議會大會第19次會議中獲得通過。
2010年10月7日,西班牙政府成立了反死刑國際委員會,其目標包括全面廢除死刑,以及推動全球暫停執行死刑。廢死聯盟行長林欣怡(圖右),受邀參加AI香港分會同步舉辦的2010全球死刑報告記者會2010全球死刑報告目錄前言2010全球死刑概況全球數據全球朝向廢除死刑邁進保留死刑違反國際法及人權標準區域概況美洲亞太歐洲/中亞中東/北非非洲(撒哈拉以南)附件一:2010已知死刑判決與執行附件二:廢除死刑與保留死刑國家一覽表附件三:國際條約的批准情形附件四:聯合國大會65/206號決議投票結果(2010年12月21日通過)