司法院改制淡化行政色彩？

新聞聲明

據報導，攸關我國司法制度變遷的「司法院 定位」問題，司法院經過三年多的研修，終於決定以「改良現制」定案。關於這項決議，民間司法改革基金會認爲，如果司法院真的有心落實司法改革，民間司改團體當然不吝給予掌聲，也願意成爲民間的司法改革助力。問題是，從目前的司法院定位方案來看，我們不得不提出幾項質疑。

一、這項司法院定位的研修計畫是由司法院院長擔任召集人，率領絕大部份的行政官僚所作成的決議，使人不禁質疑，讓需要被改革的 對象本身，來決定要如何改革，豈非緣木求魚之舉，連最基本的形式上迴避以避嫌都沒 有做到，要讓人如何相信其公信力？

二、就決議結果來說，我們不禁嘆息，三年的研 修結果竟然只是回到原點，原先五議案中另 外四個進步程度不等的方案都沒有被接受， 而選擇了完全沒有進步性可言的「維持現 制，但加以改良」，簡直令人啼笑皆非。
花費三年大費周章的結果竟然只是爲了確認司 法院應維持限狀，豈不是浪費民脂民膏，何 需討論？果真是符合施院長所言，司法改革 的前提必須確立在「維持司法院業務安定」 之下才能成立嗎？如果「安定」成爲改革的 前提，請問改革如何可能？

三、至於就實質內容而言，目前的司法院定位無 論如何都不應超越審判機關成爲最高司法機 關。要讓司法眞正獨立，並不只是要「淡化」 行政色彩而已，而是要讓司法院回歸爲審判機關的角色，而不是由行政指導、監督司法審判。像這樣顯而易見的道理，相信所有的法律人都不可能推說不知道，而從會議中的五大議案也可以看出，與會者其實希望能找出比較具有進步性，並且能爲司法院接受的決議，但在司法院主導之下，顯然功敗垂成，令人扼腕。

最後，作爲民間司法改革團體，我們要再次 提醒司法院，對於司法改革的議題，請拿出具體落實的誠意，不要再企圖敷衍民意的要求，背棄民意的人，終會被收回權力，請司法行政官僚戒之慎之，早日重還司法尊嚴！