維護司法公信力，選舉期間尤應慎言

謝佳伯

維護司法公信力不易，選舉期間尤應慎言
謝佳伯律師

日前分別傳出法務部長於查賄造勢大會中「預測」賄選案起訴案件數目，以及總統在助選時對於偵查或審理程序中之司法案件公開表示「意見」，雖然在選舉期間諸多「砲火四射」的新聞中並不聳動，但是對於司法公信力可能因官員一時激情的發言而有影響時，筆者認為仍不可不慎言。
長久以來，一般民眾對於司法公信力一直沒有信心，但有趣的事是，絕大部份民眾應該都沒有親自深入參與過法庭活動（例如訴訟事件之當事人或擔任證人等），因此並不可能是經由案件審理過程中得到之印象，反而是由親朋好友口傳而來，或者是由媒體得到的印象居多。也因此，人民對於司法信賴與否，實有賴司法系統之成員以及政府官員對於司法之認知及維護之決心，長時間一點一滴努力累積而來。但是相對於司法公信力建立之不易，一個個案或者政府相關人員的發言就有可能造成司法公信力減弱，所以相關人員之言行實在需要遵守訴訟之各項原則。
而在刑事訴訟案件中，「偵查不公開」以及「無罪推定原則」都是一般人耳熟能詳的基本概念。但是歷年來執法人員對於這些原則大都是要求他人遵守，卻不斷對媒體提供「新聞」。尤其在選舉期間，其特性是選舉期間所衍生之相關訴訟，一旦選舉過後，新聞熱度則隨之減低，甚至無人聞問，再配合著充滿海島性格的台灣選舉文化，自然不可避免的以各種「短線操作」之方式，只求選舉能夠勝出，至於是否對於訴訟當事人名譽或權利有所妨礙，常常是列為最後的考量。尤其須重視的是，長久以來官員常有追求「政治正確」的傾向，揣摩上意者所在多有，或許官員發言並非有心影響訴訟案件，但看在「重視上級意見」的官員眼中，選擇性起訴或辦案的情形，不是不可能發生。在有如此多重因素的影響，施政者發言能夠不小心謹慎乎？
而現今執政黨過去在野時一直是強烈要求司法獨立，民眾對於執政黨的期望自然會高過過去國民黨執政時期，再加上總統以下各級官員習法者眾，本應較過去朝更好的方向改變，因此切莫為了贏得一個選舉，使得近年來建立之一些司法改革的努力成為惡質選舉文化的犧牲品。