黃世銘步向陳聰明後塵

林峯正

「陳聰明檢察總長身為全國檢察最高首長，行為失檢，未能敬慎自持；指揮監督特偵組檢察官偵辦案件亦未能周妥，影響檢察機關威信及政府形象，更造成民眾焦慮，輿論沸騰，嚴重損害民眾對檢察機關之信賴，陳聰明檢察總長有負社會之期盼。」
以上這段文字引述自2010年初監察院彈劾當時的檢察總長陳聰明案文的結論，陳聰明被監察院指控於扁案進行偵查中與陳前總統親密友人黃芳彥私會，有瓜田李下之嫌，行為不當。陳聰明於被彈劾後，立即請辭。他是我國有史以來第一位受任期保障，但卻未做滿任期即辭職下台的檢察總長。
監院早已磨刀霍霍
9月6日特偵組召開記者會，公布立法院王院長涉嫌為民進黨立法院黨團總召柯建銘關說司法個案內容及監聽譯文，繼陳聰明之後出任檢察總長的黃世銘便陷入了政治風暴的中心。外界質疑，特偵組所公布的監聽譯文是濫權監聽所得，時隔近三周仍提不出合理的解釋。另一方面，黃世銘總長遭攻擊違法將偵查中個案的內容洩露給馬總統乙事，卻在9月25日赴立法院答詢時有了新的進展，原來他向總統報告此事不止在8月31日颱風雨驟之時，隔天另外又再去與總統討論了一次。
黃總長向馬總統報告了什麼內容？只要他們兩人不說，我們都不會知道，除非他們兩人都被監聽了。不過，若真被監聽，想必也沒人敢公布。這個情況其實跟陳聰明私下與黃芳彥見面說了什麼沒人知道相類似。陳聰明都已下台近4年，他們的會面內容有如石沉大海，監察院早以「行為失檢」為由開鍘。黃總長的情形則是，向總統報告偵查中個案的案情，卻自行曲解為案情涉及院長，報告並不違法。殊不知，此舉早已違反「偵查不公開」的規定，是不折不扣的洩密行為，監察院恐怕早已磨刀霍霍。
大家萬萬料想不到的是，以處世圓融著稱的陳聰明及執法嚴厲聞名的黃世銘，先後擔任由總統提名，國會同意任命的檢察總長，竟都在任期未滿之際犯下雷同的錯誤，遭懷疑將偵辦中個案的內容洩露給總統或其友人。這是個人的修為出了狀況？還是制度使然？
修法後變超級巨擘
檢察總長這個職位並非始自今日，但其受社會矚目的程度急速拉升應是在2007年修法；由總統提名經國會同意後任命，特偵組依新通過的《法院組織法》設立後開始。理由無他，舊制的總長不過是最高檢察署的主官，雖地位崇隆直比最高法院院長，但卻「有將無兵」，不被政治人物視為實力人士。
不同的是，當檢察總長有了「他的」特偵組，立即搖身一變成為令人不敢忽視，掌握「動搖國本級」案件偵辦實權的超級巨擘時，黃世銘會步上陳聰明的後塵，就一點都不令人意外了。