司法預算獨立需要政院點頭？

張炳煌

二日聯合報載，國民黨國大黨團書記長陳子欽表示，司法預算獨立入憲提案，因行政院反彈很大，即使進得了二讀會，最後也會在表決時被封殺。讀之令人恐懼，若此報導無誤，則j似乎顯示了以下幾點：一、此次修憲，很多人說是總統要擴權，恐怕是行政院長也要強硬護權；二、行政院不僅是行使治權的五院中的老大，而且還凌駕於政權機關國民大會之上，可以左右國大修憲方向（至少在某方面），國民黨的國大代表很怕行政院生氣；三、行政院完全不尊重三權分立原則，也不尊重「國父思想」。

司法預算獨立入憲，不僅許多國民黨籍國代有此體認，更是民、新兩黨黨團的共識，本來可說是此次修憲中最沒有爭議的提案之一，法律界在朝的法官協會及在野的台北律師公會、民間司改會，更是公開發表聲明要求司法預算獨立，不再受制於行政院。行政院「反彈很大」’完全無視於民代、朝野司法工作者的共識、聲音，抱殘守缺，自絕於潮流。長期以來，行政院完全「吃定」司法院，全國司法預算被壓在總預算百分之一以下，司法院要多點預算，還須司法院長低調造訪行政院長，多方拜託，這豈是三權分立、司法獨立。謹此呼籲國大諸公，請不要怕行政院反彈，多聽聽民間的聲音，多聽聽專業法律人員的聲音，獨立判斷， 支持司法預算獨立入憲案。

(本文於六月四日刊載於聯合報11版，作者為本會執委）