法務部於1999年3月31日上午推出有史以來第一份「檢察改革白皮書」，法務部長葉金鳳表示，這份白皮書是以「人民的司法」作為改革的主軸。對於外界認為應採取的「起訴狀一本主義」，法務部在白皮書中不表贊⋯⋯

法務部於1999年3月31日提出「檢察白皮書」內容大談檢察改革方向，檢察官改革協會發起人之一的士林地檢署檢察官陳瑞仁表示，白皮書提示的成立檢察官會議、研修法官法草案及落實檢察長評鑑等，大方向值得肯⋯⋯

司法院提出具體改革措施時間表，攸關民眾權益最大變革在於「推動公平正義的訴訟制度」，司法院根據憲法第八條保障人民人身自由的精神，預計在2001年12月卅一日前，將改採當事人進行主義及緩起訴制度等刑事⋯⋯

司法院長翁岳生如期提出具體的司法改革時間表，但是接下來實際進行的司法改革作為，可預期將遭到相關機構安於現況本位主義的干擾或反對，司法改革能否成功除要引發全民重視外，端視翁岳生的魄力與智慧。司法院提⋯⋯

針對司法院提出的司法改革具體時間表，法務部於1999年3月29日緊急由檢察司進行全盤研究，政務次長曾勇夫認為，改革是要將壞的改成好的，如果現制沒有不好，即沒有改的必要。法務部長葉金鳳認為，司法改革⋯⋯

針對彰化地檢署檢察官林忠義再度指責法務部長葉金鳳公器私用、地檢署車輛因用於葉父出殯、造成檢察官辦案無車可用一事，葉金鳳於1999年3月29日再度否認，也未指示檢察長調撥車輛供她使用。儘管高檢署已對⋯⋯

法務部長葉金鳳的父喪風波，法務部高檢署於1999年3月29日提出調查報告，直指彰化地檢署檢察官林忠義濫權嫌疑，檢察官改革協會則認為上級有模糊焦點之嫌，檢改會期許上級單位亦可儘快查明有無浮報加班費、⋯⋯

彰化地檢署林忠義揭發會計主任李茂樹涉嫌浮報加班費及指控檢察長公器私用，在署內有不同聲音，支持的檢察官認為他發揮了道德勇氣，並表示，如果林忠義受到不當懲處，將串聯聲援；但也有人認為他行事莽撞，過於固⋯⋯

司法院的司改藍圖中，有關採取「當事人進行主義」的部分，引起檢察官的強烈反彈。然而如果從人民的利益及司法制度的健全化來看，以當事人進行主義取代現行的職權主義是必然的趨勢，檢察官實不應以技術問題反對之⋯⋯

1999年3月31日法務部公布所謂「檢察改革白皮書」，唯觀其內容，缺乏改革的誠意與魄力，令身為基層檢察官者，甚為失望。就其中之檢察人事而言，隻字未提檢察長之任用是否要經檢察官代表參與之問題。筆者認⋯⋯

由台北地檢署檢察官李松德撰寫，司法院於1999年3月31日宣布五大改革方案，其中之一是刑事訴訟法將改為當事人主義，認為檢察官與被告地位相同，在法庭席位上要將檢察官的席位拉下來與被告之席位一樣高，對⋯⋯

由板橋地方法院法官陳恆寬撰寫，筆者以為將來我國刑事訴訟制度之修正應採所謂「當事人進行主義」或「職權調查主義」，而何種制度較利於人權保障及社會正義實現，均有討論的空間。筆者從事審判工作觀察以來，以目⋯⋯