律師尤伯祥提供，認為首先應探討我國現階段是否有引進國民參與審判之需要及條件，再者討論應採取何種參審型態，列出6大方向、12項子項，供日後參考。為了解決相關技術問題，建議司法院在研擬法案前，應先進行⋯⋯

專家參審試行條例草案之制定，緣於1999年全國司法改革會議決議司法院應於2000年6月30日前籌組委員會，研擬專家參與審判之法律，並配合修正法院組織法法規，期間邀請學者、專家組成「專家參審試行條例⋯⋯

司改審議書當中最受矚目者，即是主張引進國民參與刑事審判，建立司法之國民性基礎，在刑事訴訟程序，使一般國民有機會可以分擔法官的責任，從其基本構造而言有其主體性，裁判員的選任及其義務、刑事事件的適用對⋯⋯

律師尤伯祥提供，認為首先應探討我國現階段是否有引進國民參與審判之需要及條件，再者討論應採取何種參審型態，列出6大方向、12項子項，供日後參考。為了解決相關技術問題，建議司法院在研擬法案前，應先進行⋯⋯

包含「第一編 國民參審之第一審」共6章，69條條文；「第二編 上訴與異議」共3章，41條條文；「第三編 附則」共1章，7條條文。