法務部於1999年3月31日公布首部「檢察改革白皮書」，希望讓全民共同來體檢司法，參與司法，建構合理行使檢察職權刑事訴訟制度，推動提升到刑事司法效率的刑事政策；並主張研究採行審判的國民監督制度，及⋯⋯