真調會訂定工作要點限縮自身權力。施啟揚指出，如大法官決定不凍結真調會，調查腳步就可加大，但若遭凍結則將改以「民間真調會」方式運作。真調會成立兩週以來，調查始終遭到公務機關行使「抵抗權」，並因行政院⋯⋯