1999年3月29日司法院長翁岳生提出「司改藍皮書」，基本上都是院長施啟揚任內所提出的議題，只是有些尚未定案，有些還在試辦階段。司法改革的議題已談了幾十年，由於保守的司法圈要進行改革，確實阻力重重⋯⋯

1999年3月30日司法院提出「司改藍皮書」，法務部也於1999年3月31日提出「檢察改革白皮書」，雙方相互標榜的意味濃厚。南投地檢署檢察長朱楠曾表示，過去成立的官方司改會的成果，受益者為法官，而⋯⋯