以行政院頒布的實施要點執行核四公投是否合乎憲法，大法官被提名人、司法院長翁岳生於2003年9月8日表示，是要透過法律來做才適當，若僅以要點來做，並不適宜，但同時也指出，如果這樣的公投只是民調式、僅⋯⋯