司改審議書當中最受矚目者，即是主張引進國民參與刑事審判，建立司法之國民性基礎，在刑事訴訟程序，使一般國民有機會可以分擔法官的責任，從其基本構造而言有其主體性，裁判員的選任及其義務、刑事事件的適用對⋯⋯