1997年8月28日民間司法改革基金會發言備忘錄，建議記者會發言結構中，首先探討治安亂世下的思考，推論出提高偵查犯罪能力、建立有效的檢警能力偵查犯罪、健全檢察功能、檢警調角色的釐清與合理安排等，最⋯⋯